《国企改革的历程和改革制度的变迁》

《国企改革的历程和改革制度的变迁》
课程大纲
一、国企改革的思想基础
1. 西方国企改革思想溯源
（1）文艺复兴传统中的政府干预
（2）从空想到科学的社会主义公有制
（3）列宁-斯大林体制下的“国家辛迪加”
2. 国企改革的历史实践——国外案例
（1）苏联、南斯拉夫和匈牙利的公有制探索
（2）德、法跌宕起伏的国有化道路
（3）英、美谨小慎微的国企试验
3. 中国国有企业思想的缘起
（1）古代传统的国有制思想
（2）近代以来国家主义的萌发
（3）建国之后的社会主义改造
二、计划体制下的国企改革
1. 1949-1977年的国企改革
（1）“行政性分权”战略的成因
（2）“大跃进”运动的经验和教训
（3）“文革”乱局中的挫折与整顿
2. “左倾”思潮下的探索争鸣
（1）商品生产再认识
（2）为价值规律正名
（3）反思计划与市场
3. “央地关系”中的制度摸索
（1）“政府越位”的信息劣势
（2）“经济核算”与产出计量
（3）“政治挂帅”与效用评价
三、转轨时期的国企改革
1. 1978-1992 年的国企改革
（1）“经济性分权”战略的形成
（2）“扩权让利”方针的实施与评价
（3）“企业承包”责任制的提出和改进
2. “拨乱反正”下的思想解放
（1）重申物质利益原则
（2）定价权改革：“双轨制”来龙去脉
（3）政府干预：从直接到间接
3. 改革开放初期的制度探寻
（1）“留成包干”与效用激励
（2）“政企不分”和预算软约束
（3）“两权分离”与内部人控制
四、市场条件下的国企改革
1. 1993-2012年的国企改革
（1）“整体推进”战略的出台
（2）“抓大放小”改组的酝酿与实践
（3）“股权交易”体系的构建与发展
2. 经济学百花齐放的盛宴
（1）产权理论的引入
（2）股份制改革摸索
（3）公司治理的尝试
3. 面向现代企业的制度迈进
（1）公司制改革与“政企分离”
（2）股权多元化与“控制权竞争”
（3）公开募股与“社会性约束”

五、新时代的国企改革
1. 国企改革的思路主线
（1）委托人监督外部化
（2）代理人激励具体化
（3）主体间信息透明化
2. 十八大以后的国企改革
（1）新政背景
（2）制度解析
（3）预测展望

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